31η Μαΐου: Παγκόσμια Ημέρα κατά του Καπνίσματος

Στις 31 Μαΐου κάθε χρόνο ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) εορτάζει την Παγκόσμια Ημέρα κατά του Καπνίσματος δίνοντας έμφαση στους κινδύνους για την υγεία που συνδέονται με τη χρήση καπνού και υποστηρίζοντας αποτελεσματικές πολιτικές για τον περιορισμό του καπνίσματος.

Το θέμα της φετινής Παγκόσμιας Ημέρας εστιάζεται στη Σύμβαση- Πλαίσιο του ΠΟΥ για τον Έλεγχο του Καπνού, και συγκεκριμένα στην ευρεία αποδοχή της από τα Κράτη- Μέλη, στη τήρηση των.....

υποχρεώσεων που απορρέουν από την επικύρωση της καθώς και στα πρώτα αποτελέσματα από την εφαρμογή μέτρων σύμφωνων  με τις κατευθυντήριες οδηγίες της.

Η χώρα μας σε εναρμόνιση της νομοθεσίας της με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, επικύρωσε τη Σύμβαση Πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον Έλεγχο του Καπνού, (F.C.T.C.- W.H.O.- for tobacco control) με το Νόμο υπ’ αρ. 3420 (ΦΕΚ 298/τ.α΄/6.12.2005), με σκοπό την προστασία της δημόσιας υγείας.

Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης- Υ.Υ.Κ.Α. λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερόμενα πλαίσια εναρμόνισης της ελληνικής νομοθεσίας με τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα και ειδικότερα σε συμμόρφωση με τα  Άρθρα 8 & 16 της Σύμβασης Πλαίσιο του Π.Ο.Υ. για τον έλεγχο του καπνού, εξέδωσε το Νόμο υπ’ αριθμ. 3730/ΦΕΚ 262, τ.α΄, 23.12.08, περί προστασίας ανηλίκων από τον καπνό, τα αλκοολούχα ποτά κ.α. διατάξεις.

Ο Ν. 3730/2008 είχε ημερομηνία έναρξης εφαρμογής την 1^η /7/2009 και περιελάμβανε διατάξεις για την απαγόρευση της πώλησης προϊόντων καπνού από και προς ανηλίκους (Άρθρο 2), την προστασία της υγείας από το παθητικό κάπνισμα (Άρθρο 3) και προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις σε περιπτώσεις μη εφαρμογής (Άρθρο 6)

Κατ’ εξουσιοδότηση του Άρθρου 3 του Ν.3730/2008 εκδόθηκε η υπ. αρ. 88208/30.06.2009 Υπουργική Απόφαση περί καθορισμού των όρων και των προϋποθέσεων δημιουργίας χώρων καπνιζόντων, με πρόβλεψη επικαιροποίησης της από 1^ης /1/2010

Εξαιτίας των υπαρχόντων  εξαιρέσεων του Ν. 3730/2008 η εφαρμογή του ήταν ελλιπής. Δεδομένων των προβλημάτων που παρατηρήθηκαν και κυρίως της μη προστασίας της δημόσιας υγείας στους χώρους καπνιζόντων των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, το Υ.Υ.Κ.Α. προέβη στην αναθεώρηση του ρυθμιστικού πλαισίου του Ν. 3730/2008  εκδίδοντας το Ν. 3868/03.08.10,περί αναβάθμισης του Ε.Σ.Υ. και άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του, θεσπίζοντας μέτρα ολικής απαγόρευσης του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους.

Στόχος του Υ.Υ.Κ.Α. είναι η αποτελεσματική εφαρμογή του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου για το κάπνισμα λαμβάνοντας υπόψη τη σύμβαση πλαίσιο του Π.Ο.Υ. για τον έλεγχο του καπνού και τη Σύσταση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 14238/2009, με την οποία προτείνεται η πλήρης και χωρίς εξαιρέσεις απαγόρευση του καπνίσματος.

Ειδικότερα στο Κεφ. Ζ΄, Άρθρο 17, του Ν. 3868/2010, περιλαμβάνονται μέτρα ολικής απαγόρευσης του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους, με τροποποίηση των Ν. 3730/2008 και 3370/2005 και προβλέπεται πλήρης απαγόρευση του καπνίσματος από1^ης /9/2010 σε όλους τους κλειστούς δημόσιους και ιδιωτικούς εργασιακούς χώρους, συμπεριλαμβανομένων και των χώρων εστίασης. Με το Ν. 3868/2010 αίρονται όλες οι εξαιρέσεις του προηγούμενου αντικαπνιστικού Νόμου Ν. 3730/2008.

Κατ’ εξουσιοδότηση του Ν 3868/2010 εκδόθηκε η υπ’ αριθ. 104720/25.08.10 Κοινή Υπουργική Απόφαση – Κ.Υ.Α. , περί «καθορισμού των οργάνων, της διαδικασίας ελέγχου, πιστοποίησης των παραβάσεων και επιβολής των προβλεπόμενων κυρώσεων, καθώς και των κριτηρίων προσδιορισμού του ύψους του προστίμου, της διαδικασίας είσπραξης των προστίμων, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή του Ν. 3868/2010». Στην Κ.Υ.Α. προβλέπονται διοικητικές    ποινές τόσο στους παραβάτες καπνιστές, όσο και στους υπεύθυνους διαχείρισης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Από το Υ.Υ.Κ.Α. εκδόθηκαν εγκύκλιοι , παρέχοντας διευκρινήσεις σχετικά με την εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου απαγόρευσης του καπνίσματος. Με την πρόσφατη Εγκύκλιο υπ. αριθμ. 7136/19.01.2011 περί αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας απαγόρευσης του καπνίσματος, επισημαίνεται η αναγκαιότητα εντατικοποίησης των ελέγχων των αρμόδιων ελεγκτικών οργάνων και παρακολούθησης των αποτελεσμάτων ελέγχου, για την εφαρμογή του αντικαπνιστικού νομοθετικού πλαισίου.

Για την πολύπλευρη αντιμετώπιση του προβλήματος του καπνίσματος το Υ.Υ.Κ.Α.  στα πλαίσια συνεργασίας με το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και τη Σχολή Δημόσιας Υγείας του Παν/μίου Harvard των Η.Π.Α. (Harvard School of Public Health) σχεδιάζει προληπτικές δράσεις κατά του καπνίσματος και προγράμματα αγωγής υγείας στην πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση, που στοχεύουν στην προστασία της υγείας των νέων, προβάλλοντας θετικά μηνύματα ζωής.

Παράλληλα στο Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων – ΚΕ.ΕΛ.Π.ΝΟ. λειτουργεί τηλεφωνική γραμμή (1142) επικοινωνίας, ενημέρωσης και αναφορών.